網(wǎng)上關(guān)于用我老婆的身份證辦刷卡機(jī),一些人使用他人敬老卡免費(fèi)乘車 問(wèn)題出在哪兒的刷卡知識(shí)比較多，也有關(guān)于用我老婆的身份證辦刷卡機(jī)的問(wèn)題，今天第一pos網(wǎng)(m.javbus2020.com)為大家整理刷卡常見(jiàn)知識(shí)，未來(lái)的我們終成一代卡神。

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1、用我老婆的身份證辦刷卡機(jī)

用我老婆的身份證辦刷卡機(jī)

天津北方網(wǎng)訊：本市自2010年4月起，正式實(shí)施65歲及以上老年人免費(fèi)乘公交車舉措，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：本市65歲及以上人口146.93萬(wàn)人，意味著全市近15%的人口在政策惠及的范圍內(nèi)，幾乎每個(gè)家庭都能從中享受到實(shí)實(shí)在在的福利。

不過(guò)，有人享福利就有人想鉆福利的空子。日前，本報(bào)記者接到市民的舉報(bào)稱：乘坐公交車時(shí)，總會(huì)遇到有乘客盜刷敬老卡，而且不止一位。這些乘客看上去年紀(jì)并不大，但刷卡機(jī)卻稱呼“你好”，當(dāng)駕駛員要求當(dāng)面檢查時(shí)，還會(huì)遭白眼甚至辱罵。是誰(shuí)鉆了福利的空子？他們又是如何做的？在政策制定上如何堵住漏洞？本報(bào)記者就此展開(kāi)調(diào)查。

走訪：刷敬老卡的未必真是老人

從2010年4月起，本市65歲及以上的老人手中多了一張由天津市政府頒發(fā)的敬老卡，有了這張卡片的老人乘坐本市2元以內(nèi)(含2元)的公交車只刷卡不扣費(fèi)。此時(shí)車上的乘客就分成了兩類：有人花錢，有人免費(fèi)。花錢乘車的乘客刷完卡只有一聲“嘀”，而免費(fèi)乘車的老年人以“你好”作為提示音。因?yàn)橛腥丝梢悦赓M(fèi)乘車，一些花錢乘車的人開(kāi)始打起了小算盤，如果每天上下班各乘1次公交車，每月的出行費(fèi)用近百元，若是再換乘一次，花費(fèi)就要翻倍，那么要是有一張敬老卡，這出行的費(fèi)用就省下了。于是有些人就開(kāi)始鉆起了空子，拿著家中老人的敬老卡堂而皇之地刷卡乘車，理由是：能省則省。

常年奔波在運(yùn)營(yíng)一線的公交車司機(jī)李師傅介紹，說(shuō)起盜刷敬老卡的行為，操作手法真是“奇葩”，甚至讓人哭笑不得。據(jù)他留心觀察，盜刷行為大多集中在臨近65歲的人群中，畢竟年輕人刷敬老卡太容易穿幫。他介紹，公交車司機(jī)通常都是根據(jù)面容判斷老人的年紀(jì)，然后決定要不要請(qǐng)乘客出示卡片抽檢。“現(xiàn)在的老年人越打扮越年輕，有些乘客雖然年滿65歲了，可看上去特別年輕，我們也會(huì)請(qǐng)他們配合檢查。”李師傅說(shuō)，“只要是自己的卡，通常都會(huì)特別愿意配合。”檢查無(wú)誤后，李師傅也會(huì)補(bǔ)充一句：您真年輕，表達(dá)安慰。正是那些心虛者，才不愿配合檢查。

那天李師傅行駛途中上來(lái)一位女乘客，看面相不到60歲，她刷卡后刷卡機(jī)提示：你好。李師傅感覺(jué)不對(duì)勁，就多問(wèn)了一句：“大姐，您出示下敬老卡，配合我們例行檢查。”這一問(wèn)不要緊，徹底把女乘客惹急了，指責(zé)李師傅為嘛不查別人只查她，甚至揚(yáng)言要去車隊(duì)投訴他。“你不是要查嗎？給你！”說(shuō)著，女乘客將一個(gè)小布包扔給了李師傅。這個(gè)小布包至今讓李師傅記憶深刻，那針腳兒真可謂密不透風(fēng)，想把它拆開(kāi)可得費(fèi)點(diǎn)力氣。“卡就在里面，你查啊！今天你不查都不行！”女乘客料想李師傅沒(méi)時(shí)間跟她耗下去。車上的其他乘客紛紛打圓場(chǎng)，有些急著上班的年輕人趕忙調(diào)解，讓雙方都不要計(jì)較了。女乘客依舊不依不饒，拿出了得便宜賣乖的架勢(shì)：“誰(shuí)差這兩塊錢啊？我窮瘋啦？”一路上罵罵咧咧，罵得李師傅倒像是做了虧心事。對(duì)于這個(gè)小布包，李師傅依然心存疑慮：如果是自己的卡，為什么不敢光明正大地展示？為什么非要封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)？這其中一定有不為人知的秘密。

依照《天津市65歲以上老年人免費(fèi)乘坐公共汽車實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定，老年人免費(fèi)乘坐公共汽車時(shí)，應(yīng)主動(dòng)刷卡，并接受司乘人員的查驗(yàn)。敬老卡只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。違者收回，一年內(nèi)不得辦理，并作不良誠(chéng)信記錄。這樣的規(guī)定看似挺嚴(yán)厲，但實(shí)際操作中并沒(méi)有給違規(guī)者帶來(lái)震懾。李師傅舉例說(shuō)：“前不久，我同事查到了一位乘客，用的是他父親的卡片，僅從照片看，爺兒倆長(zhǎng)得還挺像，但下面的身份證號(hào)碼顯示，卡片的主人1924年出生，今年92歲。”事后據(jù)這位乘客交代：他父親去世后卡片依舊有效，自己又沒(méi)到65歲門檻，為了省錢就用這張卡乘車，一直沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。此次被查驗(yàn)后，卡片被扣留，但不良記錄記到誰(shuí)的名下？顯然，對(duì)這位乘客以及他父親能夠帶來(lái)的負(fù)面影響微乎其微。

不僅在現(xiàn)實(shí)生活中，在網(wǎng)上也充斥著極個(gè)別不負(fù)責(zé)任的發(fā)言，有一位年輕人在論壇上揚(yáng)言：用我媽的敬老卡乘車，大家就別罵我素質(zhì)低了，我一沒(méi)偷，二沒(méi)搶，老百姓省點(diǎn)錢我認(rèn)為不是大問(wèn)題。對(duì)于此番“三觀不正”的發(fā)言，網(wǎng)友們紛紛加以批評(píng)，有人說(shuō)：你這不是省錢，叫挪用他人的福利。從制度上講，你的做法已經(jīng)違反了敬老卡只限本人使用的規(guī)定。有人說(shuō)：你自己覺(jué)得不丟人嗎？還是對(duì)不道德的容忍度提高了？還有人表示：本來(lái)就不是什么光彩的事，非得強(qiáng)調(diào)自己沒(méi)偷沒(méi)搶？我看和偷、搶也沒(méi)啥區(qū)別。

探究：為何老人走了卡能留下

針對(duì)目前敬老卡使用中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，記者詢問(wèn)了市客運(yùn)管理辦公室公共汽車管理處，該處一位張姓負(fù)責(zé)人介紹：“近段時(shí)間的確接到一些市民的投訴建議，反映有些年輕人也在享受免費(fèi)乘車福利。”對(duì)此，他進(jìn)一步解釋：“目前，本市持有敬老卡和殘疾卡等福利卡的乘客在乘坐公交車刷卡時(shí)，機(jī)器發(fā)出的識(shí)別聲音是相同的，因此容易造成誤會(huì)，誤以為年輕人也在享受敬老卡的福利，但盜刷敬老卡的行為比較嚴(yán)重。”采訪中記者發(fā)現(xiàn)：目前被盜刷的敬老卡主要來(lái)自于家庭內(nèi)部，有些是老人去世后卡片尚未注銷，有些是因?yàn)槔先顺鲂胁槐銦o(wú)法使用卡片，其他家人便“代替”老人使用。對(duì)此，行業(yè)主管部門要求公交車司機(jī)在日常工作中展開(kāi)不定期抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，卡片將進(jìn)行扣留。

《辦法》中最具震懾力的一條：對(duì)違規(guī)者收回敬老卡，一年內(nèi)不得辦理，并作不良誠(chéng)信記錄，這樣的規(guī)定執(zhí)行情況如何？據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“目前司機(jī)在例行檢查中，只會(huì)對(duì)違規(guī)使用的敬老卡進(jìn)行暫扣，但不良誠(chéng)信記錄卻并沒(méi)有落實(shí)。”如此看來(lái)，條例執(zhí)行力度不夠，也就容易讓一些人肆無(wú)忌憚地盜用家中老人的敬老卡。

記者在《辦法》中還看到，負(fù)責(zé)提供下一年度65周歲老年人基礎(chǔ)信息的是市公安局，組織制卡的單位是市交通運(yùn)輸委員會(huì)，發(fā)放卡片的是市民政局，撥付款項(xiàng)的是市財(cái)政局，各部門各司其職向老年人發(fā)福利，所有工作都是單向的。具體到有多少老年人依舊需要福利，有多少已享受福利的老年人因?yàn)榉N種原因不再享受，這方面的工作存在缺失。家中老人去世了為何敬老卡卻依然可以使用？因?yàn)樽N環(huán)節(jié)缺失，用不用這張卡完全靠市民自覺(jué)。有數(shù)據(jù)顯示，政策實(shí)施六年來(lái)，本市共向65周歲及以上老年人發(fā)放敬老卡超過(guò)200萬(wàn)張，由于缺少了年檢制度，這些已發(fā)放的卡片幾乎都在正常使用中，而據(jù)市老齡辦最新發(fā)布的數(shù)字顯示，在本市戶籍老年人口中，65歲及以上老年人口146.93萬(wàn)人，中間存在一定的缺口，這也就導(dǎo)致休眠卡大量存在。

記者為此也查閱了其他城市敬老卡的相關(guān)管理方法，以杭州市為例，每年3、4月是杭州老年免費(fèi)乘車卡年檢時(shí)間。年檢工作直接進(jìn)入社區(qū)街道，方便老人免費(fèi)辦理，若本人辦理，只需要帶上老年免費(fèi)乘車卡就可以；若是家人代辦，則需要帶上老人的身份證以及該老人的老年免費(fèi)乘車卡。年檢期間刷卡機(jī)會(huì)響起“請(qǐng)年檢”的提醒，而未進(jìn)行年檢的老年免費(fèi)乘車卡都將失效。諸如這樣的年檢制度，河北、四川等省也同樣施行。通過(guò)年檢制度，讓休眠卡平穩(wěn)退出，也將福利完全落實(shí)到需要關(guān)愛(ài)的老人身上。

記者在采訪中了解到，目前相關(guān)部門正在密切關(guān)注本市敬老卡在使用中出現(xiàn)的一些亂象，著手研究相關(guān)解決辦法。

聲音：靠市民自律也靠措施完善

針對(duì)敬老卡被“盜刷”的種種現(xiàn)象，記者詢問(wèn)了天津社會(huì)科學(xué)院的專家。天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張寶義認(rèn)為：從市民的角度出發(fā)，應(yīng)該做到自律，同時(shí)也要對(duì)制度遵守。只有加強(qiáng)自律意識(shí)和遵守社會(huì)秩序，才能做到平等和不影響其他人的出行，老年人享受到優(yōu)惠，年輕人同樣被分擔(dān)了一部分經(jīng)濟(jì)壓力，我們都會(huì)從中獲益，所以不要從個(gè)人一己私利出發(fā)去破壞規(guī)則。

敬老卡推出的目的是對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)，政府從財(cái)政中撥款，就是為了讓更多老年人受益，這是一件好事。然而資源是有限的，現(xiàn)階段只能優(yōu)先照顧65歲及以上的老人。盜刷敬老卡，存在侵占社會(huì)公共資源之嫌，原本應(yīng)當(dāng)受照顧的老人沒(méi)有享受到優(yōu)惠，使得另一部分人鳩占鵲巢，這絕不是敬老卡推出的初衷。每一個(gè)公民應(yīng)該自覺(jué)遵守使用規(guī)則，共同維護(hù)社會(huì)公序良俗。

天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所李培志博士認(rèn)為，出現(xiàn)盜刷敬老卡的一些亂象歸根結(jié)底還是措施上出現(xiàn)了不足，存在管理問(wèn)題。首先，實(shí)施辦法明顯存在漏洞，讓一些人得以鉆空子，得到了本應(yīng)當(dāng)由老年人享有的優(yōu)惠。比如年檢環(huán)節(jié)的空缺，就讓一些本該失效的卡片長(zhǎng)期有效。

其次，《辦法》出臺(tái)時(shí)間是2010年3月9日，如今6年半過(guò)去了，市民發(fā)現(xiàn)了《辦法》中不能順利貫徹執(zhí)行的地方，比如誠(chéng)信記錄的震懾力不足等，這樣的制度應(yīng)該隨著進(jìn)行完善、補(bǔ)充。李培志特別解釋說(shuō)：“《辦法》的初衷很好，頒布當(dāng)時(shí)沒(méi)想到會(huì)發(fā)生這么多情況。”好的制度是需要隨時(shí)間的變化而不斷修訂的，我們可以借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)本市的解決方案，學(xué)習(xí)他們落實(shí)配套措施和完善相關(guān)細(xì)節(jié)的方法。《辦法》若要將對(duì)老人的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，做好做足，對(duì)管理漏洞的封堵和措施的完善是很有必要的。

他同時(shí)認(rèn)為，敬老卡管理方尚沒(méi)有在技術(shù)上予以全面的支持，對(duì)一張小小的電子卡來(lái)說(shuō)，目前完全可以用大數(shù)據(jù)和云技術(shù)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，而卡片管理方只管發(fā)卡，不管細(xì)節(jié)的維護(hù)，6年以來(lái)，電子卡技術(shù)與數(shù)據(jù)管理沒(méi)有改變，這也是值得思考的問(wèn)題。

本市65歲以上老年人免費(fèi)乘坐公共汽車的實(shí)施是一件好事，老人們享受了天津經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的紅利，也表達(dá)了政府對(duì)為天津建設(shè)辛勤付出的老年人的關(guān)懷。好的政策需要好的執(zhí)行方法，也需要每一位參與公共事務(wù)的市民積極配合，讓這樣一項(xiàng)普惠的政策最終落實(shí)到每一位老人。(北方網(wǎng)編輯侯靜)

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