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1、2019刷卡機上調(diào)費率

2019刷卡機上調(diào)費率

4月22日，中國人民銀行官方網(wǎng)站公布了《國務(wù)院關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，從2015年6月1日，自今年6月1日起施行。新規(guī)對銀行卡清算機構(gòu)實行準(zhǔn)入管理，符合條件的企業(yè)法人可依程序申請成為專門從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的機構(gòu)，境外機構(gòu)也可參與我國人民幣的銀行卡清算市場。這意味著中國清算市場一家獨大的局面被打破，中國銀聯(lián)將告別12年的壟斷時代。

注冊資本不低于10億元 須有“5年經(jīng)驗”

記者在《決定》中看到，在我國境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)，應(yīng)依法取得清算業(yè)務(wù)許可證。而申請成為銀行卡清算的機構(gòu)條件，則需要注冊資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計持股25%以上的多個主要出資人；且提出申請前應(yīng)當(dāng)連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務(wù)5年以上等。

有業(yè)內(nèi)人士表示，連續(xù)從事5年以上相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定，意味著2010年5月以后從事支付業(yè)務(wù)的目前都沒有資格申請。而連續(xù)三年盈利的要求，這位業(yè)內(nèi)人士表示，銀行、支付寶以及騰訊第一批大型第三方支付機構(gòu)應(yīng)該問題不大。

第二家銀聯(lián)有望出現(xiàn)

而隨著這次清算市場的放開，中國銀聯(lián)也將不再是市場中的一枝獨秀了。中國銀聯(lián)成立于2002年，是專門建設(shè)和運營全國統(tǒng)一的銀行卡交易處理及資金清算系統(tǒng)。按照相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)每刷一次卡，提供刷卡機的商戶都需要支付一筆手續(xù)費，發(fā)卡銀行拿走70%，提供POS機的銀行或銀聯(lián)的子公司“銀聯(lián)商務(wù)”拿走20%。

而清算市場開放以后，對中國銀聯(lián)的沖擊也將最大。銀聯(lián)總裁時文朝曾表示：“銀聯(lián)就此將要‘裸泳’了。”

而對于境外機構(gòu)而言，清算市場的放開，他們則等了將近30年。1988年，萬事達進入中國設(shè)立代表處，1993年，VISA也進入中國。但多年以來，多年來，中國的銀行卡清算市場始終未能開放，國際卡組織只能分享中國人境外消費的部分市場。針對于《決定》的公布，VISA聲明表示，“VISA將對新頒布的決定予以研究，并且期待相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)能夠頒布進一步的實施細(xì)則。與此同時，我們對中國市場和客戶的長期承諾將不會改變。”而萬事達亦對媒體表示，萬事達卡一定會申請銀行卡清算機構(gòu)業(yè)務(wù)許可證，并積極參與中國市場。

刷卡手續(xù)費下調(diào)將是趨勢

現(xiàn)在許多人出門消費購物，越來越多選擇使用銀行卡刷卡買單。而清算市場未來的放開，或許將會使消費者享受到更多的優(yōu)惠。

此前，按照相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)每刷一次卡，提供刷卡機的商戶都需要支付一筆手續(xù)費，發(fā)卡銀行拿走70%，提供POS機的銀行或銀聯(lián)的子公司“銀聯(lián)商務(wù)”拿走20%。而隨著未來新清算機構(gòu)的出現(xiàn)，刷卡的費率或?qū)⑾抡{(diào)。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，為了爭奪市場，刷卡優(yōu)惠的活動或許會越來越多。“在這一市場引入競爭者，對消費者來說無疑是一件好事情。”

據(jù)央行提供的數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國累計發(fā)卡量達到49.36億張，2014年全國共發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)595.73億筆，金額449.90萬億元，銀行卡消費金額占社會消費品零售總額的比重持續(xù)增長，從2002年的4.7%提高至2014年的47.7%，對便民便商、拉動內(nèi)需、擴大消費、促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，銀行卡業(yè)務(wù)多樣化、創(chuàng)新性發(fā)展的步伐越來越快，對銀行卡清算服務(wù)在效率、差異化服務(wù)等方面都提出了更高的要求。開放銀行卡清算市場正是順應(yīng)市場發(fā)展需求。

政策出臺仍需細(xì)則落實

清算市場的大門隨著《決定》的出臺已然打開，但業(yè)內(nèi)人士也表示，文件需要更多的細(xì)則一一落實。美國第一資訊公司大中華區(qū)總裁陳啟彰就對媒體表示，《決定》中提及的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及清算業(yè)務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)、數(shù)據(jù)中心方面的內(nèi)容，很多并未明確，而這些內(nèi)容很多是比較復(fù)雜的，并涉及多個不同的環(huán)節(jié)，需要進一步厘清。

而中國社科院金融所所長助理、支付清算研究中心主任楊濤也認(rèn)為，《決定》的出臺并不意味著相關(guān)改革已經(jīng)完全到位，以銀行卡清算市場為抓手，需進一步推動相關(guān)制度與規(guī)則的完善。華西都市報記者 張舟

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